XX国企党委《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》贯彻落实情况报告

2025-07-30 17:11:19 | 阅读 : 90收藏文章

《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》)自2020年1月施行以来,为我公司加强党的建设、推动高质量发展提供了重要遵循。《条例》以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,对国有企业党组织工作作出全面规范,是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。五年来,我公司严格按照《条例》要求,全面加强党的建设,不断提升党建工作质量,推动党建工作与生产经营深度融合,取得了显著成效。根据组织部要求,现将我公司贯彻落实《条例》情况报告如下。

一、制定质量评估

(一)适应性评估

《条例》总体适应新时代形势和任务要求,为国有企业党建工作提供了系统性、全面性的制度规范。条例共9章41条,涵盖了组织设置、主要职责、党的政治建设、党的领导和公司治理、党员队伍建设、党内民主和监督、领导和保障等各个方面,具有较强的针对性和可操作性。从实施效果看,《条例》有效解决了长期以来国有企业党建工作中存在的组织体系不够健全、职责定位不够清晰、工作机制不够完善等问题,为新时代国有企业党建工作提供了根本遵循。特别是在明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责定位,推动党的领导与现代企业制度有机结合等方面,《条例》发挥了重要作用,有力推动了国有企业党建工作的制度化、规范化、科学化。

(二)基层实际适应情况

在贯彻落实过程中,我们发现《条例》在基层实际执行中总体适应性良好,但仍存在一些需要进一步明确和完善的地方。一是部分条款的具体操作标准需要细化,例如关于“双向进入、交叉任职”的比例要求、党委前置研究事项的具体范围等,在不同类型、不同规模企业中的执行标准需要更加明确,基层在具体操作中有时存在理解偏差。二是与现代企业制度融合的具体路径需要进一步完善,在推进党的领导与公司治理深度融合过程中,如何平衡党委决策权与董事会决策权,特别是在重大投资决策、人事任免等关键环节,需要更加清晰的界定和操作指引。三是新形势下的一些新情况新问题缺乏明确规定,如数字化转型背景下的党建工作方式、跨地区跨领域经营企业的党组织管理、混合所有制企业党建工作等,需要在实践中不断探索完善。

(三)制度空白和短板

当前存在的主要制度空白和短板集中体现在几个方面。一是数字化党建工作规范相对缺乏,随着信息技术快速发展和企业数字化转型加速,传统党建工作方式面临新挑战,需要建立适应数字化时代特点的党建工作机制和规范。二是跨区域、跨层级党组织管理标准有待完善,特别是对于业务分布广泛、层级复杂的大型企业集团,如何实现党组织有效覆盖和统一管理,缺乏详细的操作指引。三是党建与ESG(环境、社会、治理)融合机制需要建立,在新发展理念和高质量发展要求下,如何将党建工作与企业可持续发展、社会责任履行等有机结合,缺乏系统性制度安排。四是考核评价体系有待完善,缺乏统一的党建工作质量评价标准和量化指标,影响了工作成效的客观评估和持续改进。

二、执行情况

(一)总体贯彻落实情况

公司党委高度重视《条例》贯彻落实工作,始终将学习贯彻《条例》作为重要政治任务抓紧抓实。一是及时成立由公司党委书记任组长的专项工作组,制定详细的实施方案,明确时间表、路线图和责任人,确保各项工作有序推进。二是深入开展学习培训,召开专题会议15次,组织全体党员干部逐章逐条学习《条例》内容,确保学深悟透、入脑入心,累计培训党员干部1200余人次,实现了全覆盖。三是建立健全配套制度体系,结合企业实际制定配套制度23项,涵盖组织建设、队伍管理、工作运行、考核评价等各个方面,形成了完整的制度体系。四是强化监督检查机制,建立定期督导检查制度,采取专项检查、随机抽查、第三方评估等方式,全年开展各类检查8次,发现问题32个,整改率达到100%,确保各项要求落地见效。同时设立举报电话和意见箱,接受群众监督,营造了良好的执行环境。

(二)加强党的政治建设情况

公司党委始终把政治建设摆在首位,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是坚决贯彻落实党**决策部署,建立重大决策传达学习机制,第一时间传达学习党**重大决策部署,确保党的路线方针政策在企业得到全面贯彻落实。全年组织集中学习18次,专题研讨12次,撰写学习心得体会300余篇,党员干部政治素养和理论水平不断提升。二是深入推进党的创新理论武装,认真开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想ztjy,党委理论学习中心组学习24次,基层党组织“三会一课”正常开展,主题党日活动丰富多彩,党员理论学习覆盖率达到100%,理论武装的针对性和实效性不断增强。三是积极引领企业文化建设,将党的先进理念融入企业文化建设全过程,形成了“党建引领、文化铸魂、发展聚力”的企业文化品牌,开展红色教育活动16次,组织文化宣传活动25场,营造了浓厚的党建文化氛围,企业凝聚力和向心力显著增强。四是扎实做好思想政治工作,建立健全思想政治工作体系,配备专职思政工作人员8名,定期开展思想状况调研,及时了解和解决员工思想问题,全年开展谈心谈话580人次,化解各类思想问题45个,员工思想稳定、工作积极性高涨。五是充分发挥群团组织作用,工会、共青团等群团组织活动丰富多彩,开展各类活动32次,参与人数达1800余人次,增强了团结协作和凝聚力,形成了党群齐心、干群团结的良好局面。

当前存在的主要问题:一是思想政治工作方式方法需要创新,特别是对新生代员工的教育引导需要更加贴近实际,传统的说教式方法吸引力不强;二是党建文化与企业文化融合度有待提升,在具体实践中有时存在结合不够紧密的问题。建议加强党务工作者培训,不断创新工作方式方法,增强针对性和实效性;建立党建文化品牌评价体系,推动党建文化与企业文化深度融合,提升融合质量和效果。

(三)规范企业党组织设置和按期换届、落实党组织主要职责、健全党建工作与生产经营深度融合机制等情况

公司严格按照《条例》要求,不断规范党组织设置,确保组织体系健全有效。一是科学设置党组织架构,严格按照党员人数和业务特点设置党组织,现有党委3个、党总支8个、党支部45个,实现了对各业务板块和关键岗位的全覆盖,组织设置科学合理,层级清晰,职责明确。二是严格执行换届制度,党委任期5年,党支部任期3年,建立换届提醒督促机制,按期换届率达到100%,选举程序规范,选举结果符合要求,有效保持了党组织的生机活力。三是认真履行党组织主要职责,党委坚决贯彻“把方向、管大局、保落实”要求,建立重大事项前置研究制度,明确了战略发展、重大投资、重要人事、重大改革、重大风险和党建工作等6个方面的前置事项,全年研究讨论重大事项76项,党委把关定向作用得到充分发挥。各级党组织政治功能和组织功能不断增强,在企业改革发展中发挥了重要作用。四是积极推进党建与生产经营深度融合,建立“党建+”工作模式,将党建工作融入生产经营各环节,设立党员责任区28个,党员示范岗156个,党员突击队12支,在重点项目建设、技术攻关、市场开拓等工作中,党员冲锋在前,发挥了重要作用,实现了党建与业务同频共振、互促共进。

存在的主要问题:一是部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分,在推动中心工作、服务企业发展方面还有提升空间;二是党建与业务融合还存在“两张皮”现象,融合的深度和广度有待进一步拓展。建议强化基层党组织书记培训,提升履职能力和工作水平;建立党建业务融合考核机制,推动融合工作走深走实。

(四)推动党的领导与公司治理深度融合情况

公司认真贯彻《条例》要求,积极推动党的领导与公司治理深度融合,不断完善中国特色现代企业制度。一是全面落实党建工作要求写入公

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