近日，某国企召开2023年年度安全环保质量工作会，集团公司副总经理作了题为《服务发展全局，保障行稳致远，推动集团公司安全环保工作再上新台阶》的讲话报告。

国企副总经理在年度安全环保质量工作会上的讲话报告
副总经理  **

同志们：
受**董事长、**总经理以及安全环保委员会的委托，由我向大会作安全环保工作报告。报告的题目是：《服务发展全局，保障行稳致远，推动集团公司安全环保工作再上新台阶》。共分四个部分。
一、聚焦稳字当头，2022年安全环保工作取得新成效
2022年，在总公司的坚强领导下，在**等主管部委的监督指导下，集团上下深入学习贯彻***书记生态文明思想、安全生产重要论述和***书记对集团公司三次重要指示批示精神，坚决落实上级决策部署，牢固树立安全环保是“1”的理念，紧紧围绕“高质量推进上级环保督察问题整改、高水平推动安全生产专项整治三年行动收官”，狠抓责任落实，完善制度机制，着力防范风险，消除短板欠账，持续夯实基础，安全环保形势进一步趋稳向好。
全年实现“一个保持、四个下降”：继续保持了“较大及以上生产安全事故为零、突发环境事件为零”的良好局面。生产安全事故指标持续下降，一般生产安全死亡事故起数和死亡人数均同比下降**%；伤害事故同比大幅下降**%，创历史最好水平。生态环境行政处罚数量明显下降，发生生态环境行政处罚事件**起，较2021年的**起大幅下降**%。能耗指标稳步下降，全年实现综合能耗**万吨标煤，同比下降**%；其中境内企业综合能耗**万吨标煤，同比下降**%；境内企业万元产值综合能耗（可比价）**吨标煤，较“十三五”末下降**%。主要污染物排放量继续下降，二氧化硫排放量同比下降**%，氮氧化物排放量同比下降**%。
主要开展了七个方面工作：
（一）持续筑牢思想理念。集团上下始终把学习贯彻***书记重要指示精神作为首要政治任务。集团公司D委常态化落实“第一议题”制度，**余次召开D委会、D委理论中心组学习，学习研究、贯彻落实新《安全生产法》、《国务院关于做好碳达峰碳中和工作的意见》、安全生产十五条“硬措施”等重大部署，安全环保的红线意识、底线思维不断增强。各级D组织将学习贯彻***书记生态文明思想与年度团建会议、党建责任制考核、巡视巡察等工作紧密结合。全年召开安环委会扩大会议、安全环保专题视频会议**次，及时传达贯彻上级有关会议和重要文件精神。特别是下半年以来，每月召开安全环保调度会议，部署风险防范工作，推动上级环保督察整改。
（二）全面压实各级责任。一是严格落实目标责任。扎实开展安全环保责任书签订和绩效考核工作，并与企业负责人经营业绩考核挂钩。二是持续完善组织机构。成立集团公司安全环保督查组，常驻现场开展巡回式监督检查。三是强化履职尽责。集团主要领导亲自向**家生产企业主要负责人就安全环保致信，有力推动企业“一把手”履职尽责。建立企业安全总监季度履职评价机制，并将评价结果纳入安全生产专项三年行动效果评价和年度安全生产考核，着力提升安全总监履职效果。优化完善了安全环保风险抵押金制度，严格执行并予以兑现。四是完善全员责任。修订集团总部安全环保责任制规定，组织企业完善覆盖所有岗位的全员安全环保责任制和考核机制。全面实施重大隐患、严重违法行为主动报告和举报奖励制度，全集团范围内受到各类报告和举报**余项。五是严肃追责问责。对年度内发生的安全生产死亡事故、火灾事故和较大涉险事故开展内部调查处理，累计追责问责**人次。围绕上级环保督察暴露出的问题，累计追责问责**人次。
（三）高质量推进督察整改。一是高质量制定整改方案并及时上报D中央国务院。**书记亲自部署制定上级环保督察反馈问题整改方案，并多次带队深入一线调研，亲自邀请包括三位院士在内的冶炼、环保领域专家对**问题整改等**个方案进行专业论证，对**个重点项目的整改方案进行提级审核。整改方案经**批准，于**正式向社会公开。二是加强全过程督导落实。集团公司D委高度重视督察整改工作，D委会、总经理办公会先后**次听取督察整改汇报，召开整改推进会、调度会、整改领导小组会议和警示教育大会等相关会议**次。严格按照上级批准的整改方案，对**项整改任务、**条整改措施建立整改台账，实行表格化、清单式管理，并安排安全环保督查组驻点企业现场盯办，对**项重点问题实行挂牌督办，逐项狠抓落实。三是督察整改取得阶段性成果。**项督察整改任务已完成**项；全部**项整改措施已完成**项，措施完成率**%，超额完成**%的目标。四是严格履行验收销号手续。印发集团公司《**生态环境保护督察反馈问题整改验收销号管理规定（试行）》，有序完成**项整改措施的验收工作，已具备销号条件。
（四）坚决落实十五条“硬措施”。制定印发集团公司《落实**安委会安全生产有关重要举措工作方案》和矿山安全生产“十五条”，各企业对照制定细化措施，深入开展安全生产大检查和矿山安全大检查。围绕“十五条”硬措施和事故易发多发薄弱环节，部署开展安全隐患大排查大整治等**个专项排查行动，全面、系统、精准整治各类风险隐患，并将重点问题全部纳入专项整治三年行动“两个清单”。及时完成**治理、铜山口矿露天边坡治理等重点问题整改。
（五）全力防范化解重大风险。一是加强环境风险举一反三排查整改。对照上级环保督察整改反馈问题，组织境内企业开展**项举一反三的环保专项排查。二是紧盯重点领域风险防范。深入开展冒顶片帮事故研究，组织**家矿山企业“一企一策”制定冒顶事故防范措施，发布集团公司地下矿山顶板管理制度。持续防范化解尾矿库安全环保风险，加快**个“头顶库”治理。三是狠抓重点问题挂牌督办。严格执行重大隐患挂牌督办和销号制度，累计对**项安全问题、**项环保问题进行挂牌督办，截至目前**项安全问题、**项环保问题已完成整改。四是配合督导检查，狠抓整改提升。积极主动接受***矿山领域安全环保督导检查，举一反三累计排查整改问题隐患**余项。五是大力开展安全环保监督检查。集团公司主要领导亲自带队，对重点企业开展安全环保现场检查，领导班子成员牵头开展“综合治理暨安全环保专项视频调度会”，集团安环部常态化开展现场检查和视频调度，安全环保督察组分批有序对重点企业进行巡回式、驻点式检查，切实推动安全环保难点问题解决和上级环保督察问题整改有效落实。六是强化特殊时段重大风险管控。加强特殊时段领导带班、值班值守、安全巡查、日检日报等工作。D的二十大前后，实行重大风险检查周报和安全事故每日在线零报告制度，实行企业重大风险日检日报和隐患在线零报告制度，确保了特殊时段安全稳定。七是常态化推进双重预防体系运行。健全完善安全风险分级管控清单和隐患排查标准清单，组织企业重新辨识重大风险点**个，梳理并提级管控易导致群死群伤的重大风险点**个，逐项落实动态安全管控措施。八是加强现场安全管控。狠抓危险作业全过程管控，制定动火作业“十步骤”、撬毛作业“十撬十不撬”等制度，推行动火作业承诺书制度，严格危险作业审批和安全确认。推进危险区域隔离制度，对矿山井下、冶炼、危化等重点场所进行全隔离、全防护、全监控。
（六）全面推进管理提升。一是开展安全生产提升年行动。按照国资委部署和“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的要求，制定提升年行动实施方案，明确**个方面、**项重点工作、**项细化措施，推动“五个方面再提升”有效落实。二是强化安全环保考核引导。提高安全环保在企业经营业绩考核中的比重，将上级环保督察问题整改纳入经营考核和党建责任制考核，不断凝聚安全环保工作合力。三是科学构建安全环保管理体系。制定集团公司《“十四五”绿色发展规划》《2023-2025年安全环保发展规划》，确保安全环保与生产经营同规划、同部署、同推进。制定修订集团公司**项安全环保管理制度。四是完善安全环保检查标准。建立安全环保检查通用标准清单，以及重点领域安全专项检查清单，明确了“谁来查、怎么查、查什么”，重点抓、抓重点，有效提升安全环保检查效果。
（七）不断夯实基础能力。一是扎实稳妥推进碳达峰碳中和。成立集团公司领导小组，结合集团战略定位、产业布局、发展规划等，提出支撑碳达峰的重点任务、重大工程，编制完成《碳达峰行动方案》。二是深入实施节能降耗和清洁生产。**主要产品综合能耗均达到《铜冶炼企业单位产品能源消耗限额》的先进值标准。**所属企业完成清洁生产审核并获宁夏“节水型”企业称号。**钛白粉厂开展废酸“点对点”综合利用项目和污水处理车间设备升级，降低成本**万元。**大力推进井下废石充填，有效降低了废石提升能耗。三是持续强化科技兴安。年内累计淘汰干式无轨胶轮车、油断路器、油浸变压器等落后工艺设备**台套，更换非阻燃电缆**万米。发布**项安全环保“揭榜挂帅”科技攻关项目，组织高危行业企业制定2022-2025“机械化换人、自动化减人”工作方案。四是全力推进信息化建设。积极谋划、扎实推进集团公司安全环保集中管理平台建设，开展信息化现状调研明确管控需求。五是大力开展全员培训教育。广泛开展安全生产大讲堂、境外中资企业采矿和安全技术线上培训班、消防安全培训等活动；举办全系统***书记生态文明思想和“碳达峰、碳中和”专题培训，以及**期生态环境保护法律法规专题培训。六是稳步推进应急能力建设。全年针对重大安全风险可能引发的灾害事故开展各类应急演练**余次、预防性检查**余次。
同志们，2022年集团公司安全环保工作取得了积极成效，得益于上级部委的正确指导和支持，得益于集团公司D委和主要领导的以身作则、靠前指挥，更是得益于各级出资企业、广大干部职工，特别是安全环保战线的真抓实干、辛勤工作。在此，我受**董事长、**总经理的委托，向同志们致以衷心的感谢！（注：本文由公文中心www.igwzx.com首发，其他平台下载均为盗用，请文友们斟酌后使用）
二、围绕“两个根本”，推动安全生产专项整治三年行动顺利收官
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