为认真贯彻落实**国务院、省委省政府、市委市政府关于打赢蓝天保卫战的决策部署，为切实做好我镇2022年秋季秸秆禁烧与综合利用工作，现制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实***生态文明思想，紧紧围绕打赢蓝天保卫战和乡村振兴战略部暑，持续坚持疏堵结合、标本兼治、政府主导、多元参与工作思路，综合施策，狠抓落实，构建科技支撑、依法治理、群防群治禁烧监管格局，确保秸秆禁烧取得新突破，促进农村生态环境持续改善。
二、工作目标
在“三秋”期间，建立高效管控机制，举全镇之力，杜绝焚烧秸秆现象，做到卫星监测“零火点”，蓝天卫士监控“零火点”，达到“不着一把火，不冒一处烟、实现零火点”的工作总目标。
三、工作重点
（一）加强网格化布控。实现秸秆全面禁烧的目标任务，关键要靠狠抓措施落实、严格责任追究。各行政村对本辖区秸秆禁烧工作负总责，实行镇干部包村、村干部包组、组干部包户、包地块的管理措施，责任到人，惩罚到位，全天候禁烧，严防死守，看紧盯牢，坚决杜绝秸秆焚烧现象。
（二）依法打击焚烧行为。对焚烧秸秆行为坚持依法从严、从重、从快的方针给予惩处和打击，点燃一把火，罚款5000元，拘留15天。对焚烧秸秆行为实行一烧双查、一烧双查和“以火查地、以地查人、黑地必查、直补扣发”，发现点火者处罚点火人，没发现点火者处罚着火地块户主，发现一起处理一起，处罚到位，拘留到位，坚决让焚烧秸秆行为付出代价。
（三）推进秸秆综合利用。大力推广秸秆还田技术，严禁秸秆离地，所有秸秆一律打捆或就地粉碎还田。
（四）严格奖惩。
1.对点燃第一把火的包地块村干部直接定为“三类干部”，罚款xx元。被上级督导发现或蓝天卫士抓拍一次，支部书记罚款xx元，造成严重后果者，给予党政纪处分或就地免职，村支部书记停发一个月工资，驻村干部停发一个月工资，战区指挥长大会公开检讨。造成重大经济损失的，追究相关人员的法律责任。
2.发现一处在主干道公路上打场晒粮的，处罚机动队xx元；出现火情不及时赶到的，发现一次罚款xx元；造成事故或其他严重情况，经落实后，相关人员停岗停薪。
3.派出所拘留一名焚烧秸秆者奖励xx元，刑拘一名焚烧秸秆者奖励xx元；对办案不力，达不到快侦快办的，发现一起处罚派出所xx元；严重不作为慢作为者建议调离。