【国企改革三年行动典型案例】山东能源集团:打好国企改革三年行动收官战 构建国有企业公司治理的山能样板

2022-04-19 21:48:54收藏文章

山东能源集团有限公司(以下简称山东能源集团)是由原兖矿集团和原山东能源集团于2020年7月联合重组成立的国有资本投资公司,分布在国内19个省(区)、9个国家,从业人员24万人,肩负着“保障能源安全、优化能源布局、优化能源结构”的职责使命。近年来,山东能源集团认真贯彻******关于国企改革发展和党的建设的重要论述,全面落实国企改革三年行动方案,按照国务院国资委、山东省国资委部署要求,统一思想提站位,创新思路强推进,优化集团法人治理架构,压实“两会一层”权责,建立专班推进、三级联动、清单落实、督导考核“四项机制”,定目标、定责任、定标准、定期限,在规范和创新并举中提升了治理效能。

创新双入双创模式,提升国企党建引领保障能力

始终坚持党的领导,充分发挥党建政治优势,把党的领导嵌入公司治理各环节,把党建工作融入生产经营全过程,形成以“全面嵌入、深度融入,务实创新、增盈创效”为内涵的国有企业党建特色工作模式。实行党委会前置研究,明确22项讨论事项,对重要人事任免、投融资项目、薪酬分配考核等重大决策权限进行优化调整。发挥党委“把管促”作用,落实国企改革三年行动方案要求,明确53项重点改革任务,总体进度达95%。积极推进党建入章,成为山东省首家将党建工作要求写入公司《章程》的企业;303户权属法人单位完成党建入章。南美公司将党组织单列一章纳入公司《章程》,在厄瓜多尔获取520平方公里金属矿采矿权,对于煤炭企业抵御大周期市场风险具有战略意义。

坚持依法依规原则,提升现代企业公司治理能力

牢牢把握“两个一以贯之”的重要原则,围绕国有资本投资公司“四个主体”功能定位,清晰划定权责边界,科学优化决策流程,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理体系。推动制度规则体系科学化,坚持以《公司章程》为核心,以“两会一层”《议事规则》为关键,以专门委员会《工作细则》、《董事会授权管理制度》等制度为支撑,编制《董事会工作手册》。制定党委会、总经理办公会、董事会《议事清单》,明确99项事项清单。推动法人治理结构高效化,坚持外部董事占多数,组建专业互补、结构合理的董事队伍,内部董事3名、职工董事1名、外部董事6名。做深做实4个专门委员会,配齐配强业务支撑部门,推动专委会成员深度参与决策。推动瘦身健体工作常态化,大刀阔斧实施机构、产业、区域、资源、文化“五大整合”,累计减少二级公司23个、三级单位49个,整合成立四个区域公司。对省外资源开发、人力资源等实行十个一体化统筹,实施管理、市场等“六大协同”,实现协同创效45亿元。推动全面风险控制系统化,将风险、内控、审计等嵌入业务流程,形成全面全员全过程的风险防控体系。强化合规审查,实行法务部门合规性审查机制。通

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