固始县2021年D代表会报告：锚定“一心五区”办成“十件大事”为全面建设社会主义现代化新固始而努力奋斗

同志们：
现在，我代表中国共产D固始县第十二届委员会向大会报告工作。
中国共产D固始县第十三次代表大会，是在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年”交接的关键节点，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导， 牢记“两个更好”殷殷嘱托，借势县域治理“三起来”示范县，动员全县各级D组织和广大D员干部群众，锚定“一心五区”，办成“十件大事”，实干担当，拼搏赶超，为全面建设社会主义现代化新固始而努力奋斗。
县十二次D代会以来的五年，是挑战频频、攻坚多多的五年，是筚路蓝缕、以启山林的五年，是不忘初心、砥砺奋进的五年。五年来，我们乘着******视察信阳的浩瀚东风，抢抓机遇、务实重干，顺利完成县十二次D代会确定的目标任务，书写了高水平全面建成小康社会的优异答卷。
——综合实力大幅跨越。生产总值连续跨过300亿、400亿两个大台阶，达到415.5亿元，年均增长7.2，财政一般公共预算收入和税收收入分别突破15亿和10亿大关，分别达到16.3亿元和11.9亿元，产业结构由36.4：34.6：29.0调整为20.1：31.7：48.2，二三产业比重提升15.3个百分点，产业集聚区晋升一星级，商务中心区晋升二星级，入选全省首批践行县域治理“三起来”示范县， 连年跻身中部县域百强榜。
——脱贫攻坚全面胜利。坚持以脱贫攻坚统揽全局，坚定信心不动摇、遭遇挫折不气馁、落实责任不松劲、转变作风不懈怠，累计统筹资金40.78亿元， 安排扶贫项目2268个，新修建农村道路4400余公里，实施危房改造56431户，建成安全饮水工程106处，2991户8672人易地搬迁新居，现行标准下55169户172040 人全部实现脱贫，146个贫困村全部出列。广大干部在脱贫攻坚一线淬炼成长， 广大群众的内生动力不断迸发。国机励志学校教育扶贫模式、产业扶贫“以奖代补”等典型经验做法受到上级高度肯定。
——民生事业显著进步。始终坚持以人民为中心的发展思想，五年累计民生支出326亿元，城乡居民人均可支配收入21337元，是2015年的1.5倍。围绕教育脱贫，深化教育改革，持续改善办学条件，成功创建国家义务教育发展基本均衡县。县科技馆、苏维埃旧址纪念馆等高标准建设并免费开放，文化大舞台覆盖每一个乡村，获评全国科普示范县。加快构建养老服务体系，集中供养能力进一步提高，徐集医养结合养老模式获得国务院调研组充分肯定。扫黑除恶专项斗争成果丰硕，政法队伍教育整顿取得阶段性成效，顺利通过“七五”普法验收，法治固始、平安固始建设显著进步。被表彰为全国信访工作“三无” 县。
——环境质量持续改善。牢固树立和自觉践行绿水青山就是金山银山理念， 铁心铁腕治理污染，PM2.5、PM10浓度分别累计下降30.2和29.4，空气优良天数成功达到300天以上，4个国控断面水质达到Ш类标准以上，空气质量综合指数始终位居全省县级第一方阵；严格落实“河长制”，强力开展“斩污行动”， 大力推动国土绿化，获评“中国生态魅力名县”。
——城乡面貌深刻变化。树牢“精明增长、公园城市”理念，统筹推进百城建设提质工程和文明城市创建，深入实施背街小巷、棚户区、老旧小区改造， 加大力度解决入学难、看病难、停车难、进园难、如厕难、排涝难等“城市病”， 蝉联三届省级文明城市，建成区面积和常住人口突破“双五十”。统筹推进美丽乡村建设，实施城乡一体化保洁，农村户厕改造突破15万户，累计建成乡村公厕596座，成功创建全省“四好农村路”示范县，涌现出了陈淋子孙滩、石佛余庆、方集沙河、李店刘营、洪埠龙港等一批特色典型，如画乡村正在美丽绽放。
——D的建设不断加强。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”*t*y和100周年学习教育，铸牢绝对忠诚“压舱石”。全力支持人大、政府、政协、监委、法院、检察院依法履职、依法行政、依章工作，民主法治建设迈出新步伐。持续推进“严乡强村育新”计划，创新深化各领域D建工作，动态整顿软弱涣散基层D组织135个，新建改建村级活动场所238个，高质量完成乡镇D委、村（社区）“两委”换届，在大战大考中充分彰显了基层D组织的组织力凝聚力战斗力。推深做实省委巡视反馈问题整改，实现十二届县委D组织巡察全覆盖。严格执行中央八项规定精神，坚持“三个以案”，持之以恒纠“四风”、刹歪风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，风清气正的政治生态不断巩固提升。
五年来，我们谋划实施了一大批打基础、利长远、惠民生的大项目好项目， 为持续健康发展提供了坚实支撑。重大基础设施上，惠及50余万市民的“引鲇入固”饮水工程顺利通水；史灌河治理工程全面完成，为成功阻击去年特大洪灾提供了保障；白果冲水库开工建设，60年梦想终得实现；奥体公园建设进入收官阶段；南湖生态文化园、周小河景观公园、童话小镇、美丽家园等项目稳步推进。惠民实事上，城区累计建设12所中小学，基本消除了“大班额”，打造“中央厨房”为城区中小学集中供餐，改造乡村薄弱学校382所，公办幼儿园覆盖所有乡镇，校园成了最美的风景；易地新建三家县级医院，改造提升乡镇卫生院21所，县中医院、妇幼保健院成功创建全省首批县级三级医院，县人民医院实现由省人民医院托管合作；残疾人康复中心、社会福利院建成运营。城市提质上，新修建王审知大道、怡和大道、县城与高速连接线、红苏南路等7条城市主干道，打通蓼北路西段等18条“断头路”；新建改建根亲文化园、秀水公园、凤凰湖公园、魏敬公园、文昌公园以及街头游园30余处；三大客运站建成运营；解决入城拥堵问题的凤凰大桥、成功大桥加快推进；桃花坞水库黑臭水体治理全面完成；二社区棚改一期工程交付使用；更新换代120辆新能源公交车；新增城市公共停车位7256个，改造背街小巷50余万平方米。三产融合上， 成功引进牧原4个分场多点布局，华统农业助力三高产品线升级；纺织服装由小到大，建成7个专业园区，现有织机2万台，产值30亿元，航晨纳米、鑫达辉、启昂等电子信息企业落地史河湾，万里资源壮大循环经济，开成建材迭代升级， 绿色矿山建设稳妥推进，风电成为靓丽风景；大别山干部学院固始教学基地建成运营，中原竹寨成为文旅发展新名片，“啤酒花园”繁荣夜间经济，根亲文化融合产业园引领总部经济“云端”发展。与此同时，我们还收获了一批重大荣誉，成功创建全国民族团结进步示范县、国家园林县城、国家卫生县城、国家电子商务进农村示范县、全省农业绿色发展先行区等40余项国省级荣誉。
同志们！
回首五年征战，全县干部群众认准了路在干、铆足了劲在拼，经受住了脱贫攻坚、疫情防控、抗洪抢险等重大考验，五年曲折坎坷历程和艰难跋涉之路， 已经载入固始史册，融入到固始大地，铭刻在固始人民心中。取得这样的成绩， 得益于D中央和省委、市委的坚强领导，得益于历届县委的接续努力、开拓进取，得益于全县上下的同心同德、苦干实干，得益于社会各界的热情关心、鼎力相助。在此，我代表中共固始县第十二届委员会，向所有关心、支持、参与固始改革发展的同志们、朋友们，向长期奋战在基层一线的广大D员，表示最衷心的感谢，致以最崇高的敬意！
奋斗饱含艰辛，经验弥足珍贵。五年的探索启示我们不忘初心、牢记使命； 五年的实践启迪我们征途漫漫、惟有奋斗。我们深刻认识到，D的领导是“主心骨”，惟有忠诚坚定，才能笃定前行。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，既是政治立场，也是政治纪律。只有时刻坚决维护******D中央的核心、全D的核心地位，坚决维护D中央权威和集中统一领导， 把忠诚和看齐写在岗位上、融入事业中，才能行稳致远。新发展理念是“指挥棒”，惟有改革创新，才能跨越赶超。我们深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，务实推进强县和富民统一、城镇和乡村贯通、改革和发展结合，PPP项目建设获得国务院督查激励，河砂综合治理“五统一”模式在全省率先实施。实践证明，只要一心一意谋发展、千方百计求突破，高质量发展就能实现激流勇进。人民群众是“动力源”，惟有人民至上，才能凝聚力量。江山就是人民，人民就是江山。发展启示我们，只要把180万固始人民的福祉放在心上，紧紧依靠人民、不断造福人民，让发展实绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”，就能最大限度地凝聚民心、集中民智、激发民力，获得群众拥护， 共筑发展的磅礴力量。干部担当是“硬支撑”，惟有加压奋进，才能勇于成事。我们坚持务实重干，大事立说立干，急事当断则断，难事不避不让。无论是三大攻坚还是疫情防控，无论是抗洪抢险还是项目建设，面对困难挑战，全县D员干部不退缩、不推诿，关键时刻讲大局、显担当，以披荆斩棘、破浪前行的无畏勇气，踏石留印、抓铁有痕的硬实作风，苦干、实干加巧干，我们爬过了“雪山草地”，驶出了“激流险滩”，迎来了胜利曙光。看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。五年的发展昭示我们，星光不负赶路人，时光不负追梦者；梦在前方，路在脚下，事在人为。只要我们继续艰苦奋斗、团结奋斗、不懈奋斗， 就一定能在新的赶考路上再创佳绩、再铸辉煌！
面对各地千帆竞发、百舸争流的发展浪潮，我们既要保持战略定力，又要激发创业冲动；既要斗志满怀，更要清醒忧患。对照高质量发展理念，固始产业化发展不足，缺乏大块头的企业支撑，“两新”企业占比低，工业和服务业需要进一步扩增量、提质量；对照一流营商环境标准，我们在服务质量、市场环境建设上还有欠缺，规则意识和服务意识不强的问题仍然存在；对照百姓对美好生活的期盼，群众的持续增收、农村基础设施建设和公共服务水平、生态环境质量等方面都还存在一些短板；对照全面从严治D要求，一些D组织主体责任落实不到位，战斗堡垒作用发挥不够强，少数干部干事业思想僵化、落实力差，谋私利思想活化、变通力强。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。
同志们！
今后五年，是固始机遇叠加凸显期、优势潜能释放期、跨越发展加速期、民生提质优化期。面对百年未有之大变局，现实机遇叠加，新发展格局构建、淮河生态经济带建设、大别山革命老区振兴发展、“双碳”变革变局、经济版图重构等重大机遇，蕴含着诸多“政策红利”。固始是河南的东南门户，空间上距离长三角一体化发展战略最近，这为我们深层次融入区域发展、更广范围集聚发展要素创造了更多有利条件。特色优势明显，作为农业大县、人口大县、文化大县，资源得天独厚，消费潜力巨大，根亲文化厚重，只要我们抓住机...............