省政研室主任写稿经验谈：《片言只语可做大文章》
片言只语可做大文章
原文是刊载于2015年《秘书工作》系列文章12篇之五。作者“东方亮”系时任江苏省委研究室主任、现任上海市委副秘书长、市委研究室主任康旭平
中国的语言文字博大精深，围绕一句话、一个词甚至是一个字都可以做一篇文章，这是不足为奇的。领导讲话稿不同于一般的文章，通常情况下，大都不会那样写。但在一些特殊的情况下，围绕领导同志平日挂在嘴边的片言只语展开，却可以做出大文章、写出好讲稿来。
还是举两个例子来说这事吧。一个是1998年底，当时我所在的Z市市委书记在全市领导干部研讨班上的讲话——《勿以善大而不敢为》。这个讲话稿的标题一看就是生造的，衍生于“勿以善小而不为”这句人所共知的古语。为什么会提出这个命题呢?这还得回到当时的时空背景来说。其一，客观上，Z市在全省地域最小、人口最少，发展水平也较一般，而那一个时期城市化的浪潮正在兴起，周边一些城市发展势头异常迅猛，确实形成了很大的压力;其二，主观上，一些干部的思想意识也存在一定差距，比较习惯于小打小闹、过小日子，谋大事、干大事的眼光和思路、胆识和魄力都显得不够。这种主观状态，被人们称作“小码头”意识。而这个“小码头”意识又有一定的历史渊源。据传在清朝末年，刘鹗（《老残游记》作者，曾在Z地做官）在争取修筑卢汉铁路失败后回到北京，向朝廷提出兴建津镇铁路，这本是一件造福乡梓的大好事，不想遭到了Z地在京官员的强烈反对而流产。从六朝以来，Z地一直是南北运输的枢纽城市，但在运输方式由水路向铁路转变的历史关头，Z地丧失了一次实现转换的重要机遇，从此城市地位一落千丈。后人借由这件事，借用Z地的一个地名，把这种目光短浅、故步自封的现象称作“小码头”意识。而到了上世纪末，大家都在思考谋划跨世纪发展的时候，市里的领导层感到这种“小码头”意识仍有一定市场，是制约这座本就是“小块头”的城市发展的思想束缚，因此大会小会都反复讲要摒弃“小码头”意识，但对这个问题一直没有展开来讲过。那年我们准备市委书记在领导干部研讨班上的讲话时，觉得围绕如何摒弃“小码头”意识大有文章可做，既有现实针对性，又有思想引领性，弄好了，可以形成很强的思想冲击，后来琢磨出了“勿以善大而不敢为”这个题目。
讲话稿分四个部分，几个人每人一块，虚实结合、洋洋洒洒，共写了一万六七千字。第一部分讲了要有谋大事、办大事的精神状态。着重从实现跨世纪发展、在区域经济竞争中不当落伍者、为官者造福一方的历史责任等方面作了展开，最后落到毛主席说的“人是要有一点精神的”，提出“处于这么一个波澜壮阔的时代，要有争创一流、胸怀天下的雄心”，“小市办大事，小市大作为，不是什么神话和空想，对此要有足够的自信和认知”。第二部分讲了要提高办大事的能力。着重从谋划能力、创新能力、落实能力三个方面作了展开，特别是在谋划能力中，提出要“战略上把握主动”“全局上把握关键”，善于审时度势、把握大势；在创新能力中，提出要“想别人之不敢想、想别人之不曾想”，做别人不敢做、干别人之不曾干”。第三部分讲了谋大事、办大事的工作重点。提出要“从最急需解决的问题着手”“从最难办的事情上寻求突破”“从最薄弱处抓起”“从群众反映最强烈的问题入手”，着重从“城乡建设要有大手笔”“工业要有新的标志性项目”“三产发展要形成大格局”三个方面作了展开。特别是对城市建设，直面自身的薄弱和落后，包括讲到千年的Z城，总给人一种“长不大的感觉”，“东西刻把钟、南北几分钟”，提出要以高起点的规划布局，依托老城、跳出老城寻求发展，使“瘦弱”的Z市“健壮”起来，使“袖珍”的Z市“强大”起来，提出了拉开城市框架“东进”“南移”“西拓”的清晰构想。第四部分讲了要营造谋大事、办大事的环境。着重从领导者胸怀气魄、选贤任能、群策群力等方面作了展开，特别是对人文环境建设作了展开，着重针对干部群众中存在的“小码头”意识，强调要顺应时代发展的潮流，解放思想、奋发进取，创造不凡的作为。
这个讲话当时引起了很大的思想震动，把平时大家共同感受到的东西说了个透彻，提出的一些理念和思路，既出乎当时人们的常规思维，又让人们在精神一振之际感到合乎情理。比如对拉开城市框架的“东进”“南移”“西拓”构想，一下子打开了城市发展的眼界和思路，或许当时对许多人来说还是不敢去想的太过宏伟的蓝图，但此后十多年的实践确实作了很好的印证。
第二个例子，是2011年底省委书记在新一届省委第一次全体会议上的讲话——《担负起继往开来的历史重任》。地方D委换届，在新一届委员会第一次会议上选举产生常委、书记，书记代表新的领导班子作讲话，这都是必经的